
9月14日,农业农村部召开全国海洋渔船安全生产监管工作视频会议。会议聚焦“船、港、人、网”四个重点领域,并对秋冬季海洋渔船安全生产作出部署。渔业安全听着是船上的事,可船一停,最先受影响的往往是下游的到货节奏。
**船港人网**
“船、港、人、网”是这轮整治的主线。
船这一端,会议要求推动老旧渔船更新改造和减船转产,严格渔船设计、建造监管,把出港检查、大风天气召回等制度执行到位。
港这一端,重点在智慧渔港建设,并建立船籍港地和靠泊港地之间的安全协同监管制度。船在哪里作业、在哪里停靠,监管要接得上。
人这一端,压实船东主体责任,提升船长、船东、船员的安全意识和能力。
网这一端,强化网具和作业方式监管,严查网证不符,规范网具装载标准,从源头管住因网致险的隐患。网具超规格、无证作业,都会被列入重点核查。
**六防怎么防**
会议专门提到抓好秋冬季安全生产,防大风、防碰撞、防漏水、防侧翻、防火灾、防中毒,这六项措施要抓细。秋冬海上风浪频繁,这几类风险恰好是季节性高发。从以往事故看,风浪天违规出海、设备带病运行是主要诱因,这六项正好对应最典型的失灵点。
配套动作包括加大登船检查力度、提升执法人员的监管能力,对查出的问题举一反三、完善制度机制。检查不是走过场,查出问题要闭环整改。
**采购端影响**
对采购方来说,安全监管趋严会带来两个变化。一个是老旧渔船减船转产,部分近海捕捞产能退出,个别野生品种的上市量会走低。另一个是检查加严后,渔船作业更受天气约束,到货延迟的概率上升。
辽宁、河北、浙江、广西、海南5个省区的农业农村部门在会上作了交流发言,可以判断整治是分区域推进的,不同产区、不同品种受影响的节奏不一样。近海作业的船受天气和检查的影响更直接,深远海和养殖端的货源相对稳。
秋冬备货期,采购要做的是把天气因素纳入排期。和产区确认未来两周的出海窗口,给到货时间留出缓冲;合同里明确因恶劣天气或渔船停航导致延期的处理方式。说白了,安全红线收紧,能给稳定供货的,反而是那些管理规范的船队和养殖场。天气说了算。别把排期卡太死。船不开,货不来。备货要紧,提前把量留足。该留的缓冲,一点都不能省。安全这根弦,采购端也躲不开。
再往下细化,可以把候选供应商按产区分类。近海捕捞的多留一周缓冲,养殖端和远洋货的节奏相对可控。两头对比着排计划,旺季就不至于被一条船卡死。
文/三沪小强哥
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